新甘肅·甘肅經(jīng)濟(jì)日報(bào)記者 燕春麗

　　營商環(huán)境是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“生命線”，而項(xiàng)目審批效率則是衡量營商環(huán)境優(yōu)劣的關(guān)鍵標(biāo)尺。今年以來，肅州區(qū)以問題為導(dǎo)向、以創(chuàng)新為抓手，著力破解項(xiàng)目審批中的“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”“難點(diǎn)”，全力打造“速度最快、材料最簡、企業(yè)體驗(yàn)最優(yōu)”的營商環(huán)境高地與投資興業(yè)福地，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展筑牢堅(jiān)實(shí)根基、增添強(qiáng)勁動力。

　　聚焦分類施策 全鏈條重塑審批流程

　　“酒泉優(yōu)渥的投資環(huán)境，我們愿意深耕其中。”北京海博思創(chuàng)科技股份有限公司西北區(qū)總監(jiān)劉達(dá)生表示，酒泉有著很大體量的風(fēng)光資源，是大家競相投資的寶地。公司在肅州區(qū)投資的儲能項(xiàng)目，從前期的手續(xù)辦理到后期項(xiàng)目落地，當(dāng)?shù)卣�府都給予了很多支持和幫助。

　　肅州區(qū)聚焦“分類施策”，推動全鏈條重塑審批流程，堅(jiān)持“項(xiàng)目類型化、流程標(biāo)準(zhǔn)化”的核心原則，將各類建設(shè)項(xiàng)目細(xì)致劃分為政府投資房建和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項(xiàng)目、企業(yè)投資項(xiàng)目、社會簡易低風(fēng)險(xiǎn)工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目、公路工程建設(shè)項(xiàng)目、水利工程建設(shè)項(xiàng)目、能源類建設(shè)項(xiàng)目等，并針對每一類項(xiàng)目的審批環(huán)節(jié)、所需材料、辦理時(shí)限等，逐一拆解繪制“一圖通辦”審批流程圖。

　　在此基礎(chǔ)上，肅州區(qū)創(chuàng)新推出“三段并行”審批模式，徹底打破傳統(tǒng)“線性串聯(lián)”審批的桎梏。將項(xiàng)目審批劃分為關(guān)鍵事項(xiàng)審批、并聯(lián)事項(xiàng)審批、技術(shù)性文件編制三個(gè)階段，三個(gè)階段同步推進(jìn)、互不干擾，大幅縮短了整體審批周期。更值得關(guān)注的是，該區(qū)將審批時(shí)限計(jì)算單位從“工作日”調(diào)整為“自然日”，這一細(xì)微卻關(guān)鍵的調(diào)整，倒逼各審批部門進(jìn)一步優(yōu)化內(nèi)部流程、壓縮銜接時(shí)間，讓審批效率實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍。

　　聚焦數(shù)字賦能 全周期壓縮制度成本

　　數(shù)字技術(shù)是提升審批效率的“加速器”。肅州區(qū)聚焦“數(shù)字賦能”，以數(shù)據(jù)共享為突破口，推動全周期壓縮制度成本，讓“數(shù)據(jù)多跑路、企業(yè)少跑腿”成為現(xiàn)實(shí)。

　　肅州區(qū)緊緊圍繞“減材料、減環(huán)節(jié)、減跑動”的目標(biāo)，全面打通各部門數(shù)據(jù)壁壘，構(gòu)建起“一網(wǎng)通辦”的政務(wù)服務(wù)體系：通過“集成服務(wù)”整合分散的審批事項(xiàng)，借助“一張表單”合并重復(fù)的申報(bào)內(nèi)容，依托“一套機(jī)制”規(guī)范審批的運(yùn)行流程。

　　同時(shí)，該區(qū)大力推行“容缺受理+數(shù)據(jù)調(diào)用”模式，項(xiàng)目審批所需材料總數(shù)從原來的124份精簡至91份，企業(yè)僅需提交1套材料，即可覆蓋立項(xiàng)、規(guī)劃、施工等全流程，材料壓減比例達(dá)26.6%。在環(huán)節(jié)優(yōu)化上，肅州區(qū)取消了部門單位專題會議研究等非必要環(huán)節(jié)，合并了多個(gè)線性審批節(jié)點(diǎn)，行政審批環(huán)節(jié)從48個(gè)減至37個(gè)，企業(yè)跑動次數(shù)下降60%，環(huán)節(jié)精簡比例達(dá)22.9%。此外，肅州區(qū)還升級了工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)，推動“線上聯(lián)審+線下代辦”深度融合，真正實(shí)現(xiàn)了“審批不見面、辦事不求人”。

　　聚焦服務(wù)創(chuàng)新 全要素護(hù)航項(xiàng)目落地

　　項(xiàng)目落地快不快，服務(wù)保障是關(guān)鍵。肅州區(qū)始終以企業(yè)需求為導(dǎo)向，聚焦“服務(wù)創(chuàng)新”，推動全要素護(hù)航項(xiàng)目落地，構(gòu)建起“主動服務(wù)、全程幫辦”的政務(wù)服務(wù)新生態(tài)。

　　為精準(zhǔn)解決企業(yè)在項(xiàng)目審批中的實(shí)際難題，該區(qū)專門成立了項(xiàng)目幫辦代辦專班，從項(xiàng)目立項(xiàng)前的政策指導(dǎo)、材料預(yù)審，到審批過程中的進(jìn)度跟蹤、問題協(xié)調(diào)，再到審批后的手續(xù)銜接，專班人員全程參與，確保項(xiàng)目審批“一路綠燈”。

　　在窗口服務(wù)優(yōu)化方面，肅州區(qū)推行“大綜窗”集成辦理模式，實(shí)行“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的運(yùn)行機(jī)制。企業(yè)無需再逐個(gè)窗口咨詢、提交材料，只需對接1個(gè)窗口，即可完成所有審批事項(xiàng)的辦理，切實(shí)減少了企業(yè)的辦事成本。

　　今年以來，肅州區(qū)已順利辦理191個(gè)重點(diǎn)投資項(xiàng)目的各項(xiàng)審批手續(xù)，每一個(gè)項(xiàng)目的快速落地，都離不開審批改革的有力支撐。這些項(xiàng)目的早落地、早開工、早見效，不僅持續(xù)激活了市場主體活力，更為肅州區(qū)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展注入了源源不斷的動力，讓“審批提速”真正轉(zhuǎn)化為“發(fā)展提效”，為建設(shè)現(xiàn)代化新肅州奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。