新甘肅·甘肅經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 白楊

“沒(méi)想到問(wèn)題解決得這么快！證件直接送到手上，這效率讓我們對(duì)在徽縣發(fā)展充滿(mǎn)信心。”6月23日，甘柴獵貨（甘肅）食品科技有限公司負(fù)責(zé)人接過(guò)食品經(jīng)營(yíng)許可證時(shí)，難掩激動(dòng)之情。

從執(zhí)照辦理遇阻到證照快速辦結(jié)，這家招商引資企業(yè)在徽縣經(jīng)歷的“辦事波折”，最終成為當(dāng)?shù)貎?yōu)化營(yíng)商環(huán)境的生動(dòng)注腳。

一場(chǎng)由投訴引發(fā)的效能革命

時(shí)間回溯至5月下旬。作為隴南市重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目，甘柴獵貨（甘肅）食品科技有限公司在徽縣辦理證照時(shí)接連遇挫：企業(yè)委托辦理的營(yíng)業(yè)執(zhí)照因名稱(chēng)字號(hào)、地址表述等問(wèn)題被退回；后續(xù)食品經(jīng)營(yíng)許可證申請(qǐng)又因資料不全、設(shè)施未到位而暫時(shí)擱置。5月底，企業(yè)向隴南市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局反映情況，引起高度重視。

6月12日，隴南市營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局局長(zhǎng)何能雄帶隊(duì)直奔徽縣實(shí)地核查。“招商引資不能‘重引進(jìn)、輕服務(wù)’，要讓‘保姆式’服務(wù)承諾落地生根。”現(xiàn)場(chǎng)督查會(huì)上的這句話(huà)，成為破解問(wèn)題的關(guān)鍵。

從“逐項(xiàng)審批”到“并聯(lián)提速”的突破

復(fù)盤(pán)核查中，工作人員發(fā)現(xiàn)問(wèn)題癥結(jié)：一方面，企業(yè)提交材料確有瑕疵；另一方面，審批流程存在機(jī)械執(zhí)行規(guī)定的傾向。“甘柴獵貨”字號(hào)因涉嫌違背公序良俗被駁回，暴露出政策解讀與企業(yè)溝通的斷層；經(jīng)營(yíng)地址重復(fù)標(biāo)注、股東信息筆誤等問(wèn)題，則反映出前期指導(dǎo)服務(wù)的缺位。

“不能讓程序合規(guī)變成服務(wù)‘梗阻’。”工作專(zhuān)班創(chuàng)新思路，決定啟動(dòng)“證照聯(lián)辦”機(jī)制——市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)指定專(zhuān)人全程指導(dǎo)材料補(bǔ)正，招商部門(mén)派專(zhuān)員協(xié)調(diào)場(chǎng)地驗(yàn)收，經(jīng)開(kāi)區(qū)直接對(duì)接企業(yè)解決生產(chǎn)籌備難題。原本需要分步辦理的審批事項(xiàng)，變?yōu)槎嗖块T(mén)同步推進(jìn)：市場(chǎng)監(jiān)管所提前介入現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)設(shè)備安裝，窗口人員線(xiàn)上預(yù)審資料，審批系統(tǒng)開(kāi)辟綠色通道。

5月22日首次提交材料被退回，23日完成修改即領(lǐng)到營(yíng)業(yè)執(zhí)照；5月28日經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)遇阻，6月23日便完成所有審批流程。從問(wèn)題暴露到證照辦結(jié)，在短短11天內(nèi)高效推進(jìn)，讓企業(yè)切實(shí)感受到政務(wù)服務(wù)的溫度與速度。

一次整改帶來(lái)的服務(wù)升級(jí)

“這不僅是解決一個(gè)企業(yè)的問(wèn)題，更是重塑服務(wù)理念的契機(jī)。”徽縣營(yíng)商環(huán)境建設(shè)局局長(zhǎng)趙希娟表示，此次事件推動(dòng)當(dāng)?shù)爻雠_(tái)三項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制：建立招商引資企業(yè)“事前輔導(dǎo)清單”，提前介入名稱(chēng)預(yù)審、材料準(zhǔn)備等環(huán)節(jié)；推行“首接負(fù)責(zé)+容缺受理”模式，對(duì)非核心要件允許事后補(bǔ)正；每月開(kāi)展窗口人員業(yè)務(wù)實(shí)訓(xùn)，重點(diǎn)提升政策解讀和靈活服務(wù)能力。

如今，在徽縣政務(wù)大廳，“高效辦成一件事”專(zhuān)區(qū)格外醒目。工作人員張文的辦公桌上，新添了一本《企業(yè)登記常見(jiàn)問(wèn)題手冊(cè)》，里面詳細(xì)標(biāo)注著類(lèi)似“甘柴獵貨”這樣的典型案例。“以前只想著按規(guī)定辦事，現(xiàn)在明白合規(guī)性與服務(wù)性可以兼顧。”張文的感悟，道出了基層政務(wù)人員的理念轉(zhuǎn)變。

當(dāng)甘柴獵貨（甘肅）食品科技有限公司的生產(chǎn)線(xiàn)啟動(dòng)運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)，徽縣政務(wù)大廳里，一場(chǎng)靜悄悄的效能革命仍在繼續(xù)，為更多企業(yè)的到來(lái)鋪平了道路。