新甘肅·甘肅經濟日報記者 燕春麗
今年以來,在省委、省政府堅強領導下,各市州、各部門、各企業(yè)深入落實央地企業(yè)合作“四個一”協(xié)調推進機制,積極推動存量項目建設,深入謀劃對接新的合作項目,央地企業(yè)合作呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢,為全省經濟社會高質量發(fā)展注入了強勁動力。
截至今年5月底,自2021年以來簽約的396個央地合作項目已取得令人矚目的成績。其中,開工項目378個,開工率高達95.5%。更為可喜的是,178個項目已經建成投產,累計完成投資4519億元,投資進度達到48.2%。這些項目的順利推進和投產,不僅帶動了相關產業(yè)的發(fā)展,創(chuàng)造了大量的就業(yè)機會,還顯著提升了全省的經濟實力和產業(yè)競爭力。
與此同時,各市州、省屬企業(yè)積極主動作為,對接上報新項目172個,這些新項目涵蓋新能源、數字經濟、生態(tài)環(huán)保等多個新興和關鍵領域,計劃投資近2200億元。這些新項目的謀劃和儲備,為全省未來的經濟發(fā)展描繪了一幅充滿希望的藍圖。
高位統(tǒng)籌強協(xié)同 凝聚央地企業(yè)合作強大合力
省委、省政府始終將央地企業(yè)合作視為全省發(fā)揮優(yōu)勢、實現(xiàn)趕超跨越的“重頭戲”,以高位推動的姿態(tài),全力促進合作走深走實。
今年以來,省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳等部門在項目審批中推行“并聯(lián)審批”“容缺受理”機制,在要素保障上實施“要素跟著項目走”動態(tài)調配,在行業(yè)指導中開展“一對一”精準幫扶,為項目加快建設創(chuàng)造良好條件;省政府國資委深入央地企業(yè)合作項目一線調研,梳理形成項目納規(guī)、能源指標、資質審批、政策支持等9類20項問題清單,統(tǒng)籌協(xié)調推進問題解決。
為推動央地企業(yè)合作項目加速落地、高效推進,全省以高位統(tǒng)籌為引領構建協(xié)同推進體系,各市州發(fā)揮專責單位和項目專班作用,強化要素保障和項目調度,各企業(yè)充分發(fā)揮主體作用,推動項目實現(xiàn)更多實物量、投資量。
在各市州的努力下,慶陽市、酒泉市、蘭州市、天水市、武威市在年度項目落地金額方面表現(xiàn)突出,位列全省前5;慶陽市、嘉峪關市、酒泉市、隴南市、武威市在整體投資進度方面成績顯著,位列全省前5。在企業(yè)層面,中國移動、中國中鐵、中國交建、中核集團、華潤集團等企業(yè)加大在甘投資力度,完成投資位列前5,為全省央地企業(yè)合作項目建設作出了重要貢獻。
蘭洽會作為我省重要的經貿交流平臺,吸引了眾多國內外企業(yè)關注。為了充分利用這一平臺,我省積極籌備,加強與中央企業(yè)的溝通對接,力爭讓更多“含金量”“含新量”“含綠量”高的項目簽約落地。截至6月底,已有30多家中央企業(yè)確認參會,充分體現(xiàn)了中央企業(yè)對我省發(fā)展環(huán)境和合作前景的高度認可。其中,中國華能、華潤集團、國投集團、中國五礦等18戶央企主要領導將帶隊出席蘭洽會及央地融合發(fā)展懇談會,為雙方進一步深化合作、拓展合作領域奠定堅實的基礎。
精準對接促合作 提升央地協(xié)同發(fā)展質效
為進一步深化央地企業(yè)合作內涵、提升合作實效,全省上下持續(xù)創(chuàng)新合作模式、拓展對接維度,在精準對接中尋求發(fā)展契合點。
各市州、有關省屬企業(yè)深刻認識到精準對接對于提升央地企業(yè)合作質效的重要性,早部署、早行動,立足自身產業(yè)基礎、資源稟賦、區(qū)位功能,深入研究央企產業(yè)布局和地方經濟發(fā)展的契合點,通過登門拜訪、專題推介、節(jié)會招商等多種方式,與中央企業(yè)開展多領域、高頻度、深層次對接,謀劃了一批投資體量較大、示范效應明顯、區(qū)域帶動性強的重大項目。
其中,蘭州市圍繞自身的產業(yè)特色和發(fā)展需求,在京舉行央地融合發(fā)展對接會,簽約了一批高質量央地企業(yè)合作項目;甘南州、金昌市等市州加速追趕,在央地企業(yè)合作項目對接中取得了顯著成效,新項目簽約額均突破百億元;慶陽市、蘭州市、酒泉市、張掖市、天水市等市州繼續(xù)發(fā)揮“挑大梁”作用,在央地企業(yè)合作項目簽約中貢獻突出,合計簽約金額超1500億元。值得關注的是,中國石油、中核集團、國家電網、中國中鐵等央企持續(xù)加大在甘投資力度,簽約金額均超200億元。
這些重大項目的簽約,不僅體現(xiàn)了中央企業(yè)對我省發(fā)展的信心,也為全省經濟社會發(fā)展帶來了新的機遇。
靶向施策抓落實 奮力譜寫央地共贏新篇章
省政府國資委相關負責人表示,省政府國資委將積極發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調和督促推動作用,聚焦重點工作,精準發(fā)力,全力做好央地企業(yè)合作項目推進、懇談會籌備組織等重點工作,確保圓滿完成年度各項任務。
在存量項目推進方面,我省將嚴格落實屬地管理“第一責任”和項目專班“直接責任”,進一步細化“問題清單、責任清單、措施清單”,明確每個項目存在的問題、責任單位和責任人以及具體的解決措施。強化項目分類調度和季度評價,根據項目的進展情況和特點,將項目分為未開工項目、開工在建項目、建成投產項目等不同類別,實行分類管理和調度。對于未開工項目,逐一分析癥結所在,針對納規(guī)、資金、審批等重點制約因素,采取靶向攻堅的方式加以解決,力爭盡早開工建設。對于開工在建項目,聚焦關鍵節(jié)點,強化要素保障,加大問題協(xié)調力度,推動形成更多投資量,確保完成年度投資目標。
同時,我省將進一步強化調度,全力抓好新增項目落地。對今年新簽約項目,及時協(xié)調地企雙方高標準做好審批要件準備等前期工作,強化用地用能用工等要素保障,有針對性地解決影響項目落地的難題,為項目落地提供全流程、全周期服務,推動項目早開工早建設。
站在新的發(fā)展起點,央地企業(yè)合作既是機遇更是使命。全省將以更高站位凝聚共識,以更實舉措攻堅克難,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,深化體制機制創(chuàng)新,推動央地企業(yè)合作從“項目共建”邁向“深度共贏”,共同繪就互利共贏、協(xié)同發(fā)展的嶄新畫卷。
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