新甘肅·甘肅經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 胡旺弟 通訊員 安婷婷

近年來，隨著文旅產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展，酒店民宿正以其鮮明的文化特質(zhì)和沉浸式的體驗(yàn)場(chǎng)景，成為展現(xiàn)地方風(fēng)情的“金名片”和拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的“新引擎”。

針對(duì)酒店民宿行業(yè)存在的“主體分散、稅源隱蔽、核算粗放”等征管難點(diǎn)，夏河縣稅務(wù)局強(qiáng)化系統(tǒng)思維，創(chuàng)新“底數(shù)清、管服優(yōu)、風(fēng)控嚴(yán)”三線工作法：通過普查稅源摸清行業(yè)“底數(shù)”，精管細(xì)服錨定政策“準(zhǔn)度”，智控風(fēng)險(xiǎn)筑牢監(jiān)管“防線”，用“繡花功夫”織就稅收征管網(wǎng)。此舉在有效破解征管難題的同時(shí)，為規(guī)范行業(yè)合規(guī)經(jīng)營(yíng)秩序、夯實(shí)稅源根基奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

摸清底數(shù)、普查稅源，是動(dòng)態(tài)管理有效的抓手。為此，夏河縣稅務(wù)局對(duì)縣域景區(qū)周邊、商圈街巷的480戶酒店民宿開展“敲門行動(dòng)”，逐戶核實(shí)經(jīng)營(yíng)面積、核查房源合同、登記月均流水，建立包含經(jīng)營(yíng)規(guī)模、房產(chǎn)原值、用工人數(shù)等多項(xiàng)指標(biāo)的臺(tái)賬，并實(shí)行“季度復(fù)核”動(dòng)態(tài)管理機(jī)制—將新增登記、新開業(yè)經(jīng)營(yíng)戶納入規(guī)范管理，結(jié)合納稅人停業(yè)、轉(zhuǎn)讓、歇業(yè)等各類情形，持續(xù)推進(jìn)臺(tái)賬數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新。

管理與服務(wù)并重。夏河縣稅務(wù)局在做好監(jiān)管的同時(shí)，采用“分級(jí)+定制”的征納服務(wù)模式，讓政策“精準(zhǔn)落地”。

通過“敲門行動(dòng)”，該局根據(jù)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、服務(wù)質(zhì)量、納稅信用等指標(biāo)對(duì)納稅人進(jìn)行“精準(zhǔn)畫像”：對(duì)于規(guī)模較大、運(yùn)營(yíng)成熟的酒店民宿，組建專業(yè)團(tuán)隊(duì)定期開展“健康體檢”，在納稅申報(bào)、政策輔導(dǎo)等涉稅業(yè)務(wù)方面配置專人跟進(jìn)，優(yōu)化辦稅流程，大幅縮短辦稅時(shí)間成本，助力企業(yè)將更多精力投入服務(wù)品質(zhì)提升與核心業(yè)務(wù)拓展；對(duì)于新開辦或經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小的酒店民宿，安排專員進(jìn)行“伴隨式”服務(wù)，為其建立“成長(zhǎng)檔案”，全程跟進(jìn)政策解讀與辦稅指導(dǎo)，并根據(jù)新設(shè)立個(gè)體工商戶不同經(jīng)營(yíng)階段動(dòng)態(tài)調(diào)整定額，給予合理稅收支持。

同時(shí)，以“政策找人”理念創(chuàng)新服務(wù)舉措，推出立體化政策輔導(dǎo)體系：針對(duì)行業(yè)特性，精心編制《餐飲民宿稅收優(yōu)惠口袋書》，系統(tǒng)梳理增值稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅優(yōu)惠等10余項(xiàng)政策要點(diǎn)，將復(fù)雜專業(yè)的稅收政策轉(zhuǎn)化為清晰易懂、便于操作的實(shí)用指南；借助線上線下融合方式，拓展政策傳播渠道，積極開展“稅惠進(jìn)萬家”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)政策紅利與市場(chǎng)主體精準(zhǔn)匹配。

風(fēng)險(xiǎn)控制得益于部門聯(lián)動(dòng)。夏河縣稅務(wù)局加強(qiáng)與文旅、市場(chǎng)監(jiān)管、公安等部門的協(xié)作配合，建立健全信息共享和協(xié)同監(jiān)管機(jī)制，通過部門間信息共享，及時(shí)、全面掌握酒店民宿經(jīng)營(yíng)動(dòng)態(tài)和涉稅信息，形成監(jiān)管合力。在旅游旺季來臨前，聯(lián)合各部門開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，對(duì)市場(chǎng)主體進(jìn)行全方位篩查，涵蓋經(jīng)營(yíng)資質(zhì)合規(guī)性、納稅申報(bào)準(zhǔn)確性、安全設(shè)施完備性等維度，推動(dòng)酒店民宿經(jīng)營(yíng)合規(guī)化，夯實(shí)稅收征管基礎(chǔ)，營(yíng)造公平法治、健康發(fā)展的旅游消費(fèi)市場(chǎng)環(huán)境。

聚焦納稅信用賦能、修復(fù)、“變現(xiàn)”等場(chǎng)景，深化服務(wù)與管理，構(gòu)建“信用+”聯(lián)合激勵(lì)機(jī)制：對(duì)A級(jí)納稅人開通“綠色通道”、提供專人辦理涉稅事項(xiàng)等便利服務(wù)，并聯(lián)動(dòng)金融機(jī)構(gòu)定制信用貸款等專屬金融支持，用納稅信用激勵(lì)企業(yè)自覺守信、主動(dòng)維信。同時(shí)，建立納稅信用預(yù)警提醒機(jī)制，針對(duì)存在信用失分、降級(jí)風(fēng)險(xiǎn)的納稅人，及時(shí)預(yù)警、糾正失信行為，從源頭防范化解信用風(fēng)險(xiǎn)，助力經(jīng)營(yíng)主體長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展。